1月18日上午，潍坊市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，潍坊海关党委委员、副关长文武飞、潍坊海关综合业务二科科长都磊、潍坊海关查检三科科长苏保乐向大家介绍2022年潍坊市外贸情况并回答记者提问。

       一、贸易规模逐步扩大，总值创历史新高。潍坊市2022年4个季度进出口值均实现了同比正增长，并在前11个月就超过了2021年全年总值。2022年全年潍坊市外贸进出口规模首次突破3千亿元关口，创下历史新高。

       二、一般贸易占比近六成，为拉动进出口增长的主要动力。2022年，我市一般贸易进出口1997.9亿元，增长24.8%，占同期全市进出口总值的（下同）58.4%，拉动全市进出口增长15.2个百分点；加工贸易进出口851.4亿元，增长35.3%，占24.9%；保税物流进出口567亿元，增长47.4%，占16.6%。

       三、外贸主体活力增强，民营企业占比超八成。2022年我市有外贸实绩的企业5905家，增加5.6%。民营企业进出口2864亿元，增长28.7%，占83.7%，对全市外贸增长贡献度达79.7%。外商投资企业进出口490.4亿元，增长42.2%，占14.3%；国有企业进出口65.5亿元，增长35.6%，占1.9%。

       四、对主要贸易伙伴保持快速增长，对一带一路沿线国家贸易占比提升明显。2022年我市对东盟、美国、欧盟分别进出口707.9亿元、531.8亿元、363.7亿元，分别增长82.9%、51.6%、25.4%，合计占46.9%。同期，对“一带一路”沿线国家进出口1270.8亿元，增长61.2%，占37.2%，占比提升7.1个百分点，对全市外贸增长贡献度达60.2%。此外，对拉丁美洲、中东地区进出口分别增长47.5%、49.7%。

      五、机电产品对出口增长贡献度超五成。2022年我市机电产品出口1104.7亿元，增长45.5%，占全市出口总值（下同）的44.6%，对全市出口增长贡献度达52.2%。同期，劳动密集型产品出口472.4亿元增长9.8%、占出口总值的19.1%，其中纺织服装出口288.1亿元，增长1.8%；塑料制品出口77.3亿元，增长49.1%。此外，基本有机化学品出口222.2亿元，增长71.1%，农产品出口135亿元，增长15.6%。

      六、原油为拉动进口增长的主要力量。2022年我市原油进口734.5万吨，增加22%，价值358.7亿元，增长59.2%，占进口总值（下同）的38%，拉动全市进口增长16.6个百分点。同期，机电产品进口268.1亿元，下降5.6%，占28.4%。此外，天然及合成橡胶进口83.2亿元，增长24.9%；纸浆及纸制品进口43.8亿元，增长25.2%，合计占13.5%。

RCEP正式生效已经一年有余，请发言人介绍下RCEP正式生效以来我市对RCEP成员国的贸易情况。

过去一年，潍坊海关全力扶持辖区进出口企业充分把握RCEP为经贸发展带来的新机遇，用足用好RCEP项下税收优惠政策推动地方经济和特色产业高质量发展。开展“RCEP直通车”惠企政策宣讲5期，专人对接推动“问题清零”；开设RCEP服务专窗，推出“一对一”个性化服务；指导4家企业顺利通过经核准出口商认定，大幅降低通关成本；推广应用RCEP“鲁贸通”平台，为企业提供原产国认定、税率查询等线上服务。全年潍坊海关共签发RCEP原产地证书1.5万份、签证金额6.9亿美元。

      潍坊新闻广播记者

      刚才，文关长通报了2022年潍坊市外贸进出口实现历史新高，请问，海关在服务我市外贸工作中采取了哪些举措、成效如何？

      文武飞答

 下面我从“优环境、提质效、强平台”三个方面简要介绍一下海关的工作举措：

一是持续优化口岸营商环境。推出了系列支持举措，围绕提速、降本、便民、培优，潍坊海关去年出台促进外贸保稳提质22条细化举措和支持国家农综区发展10条措施，在服务发展上打出“组合拳”。进一步提升通关效率，推广“两步申报”等通关模式，全时段受理企业预约加班，进出口通关时间分别压缩13.3%和20.1%。特别是开通进出口鲜活易腐农食产品绿色通道，实施优先查检和预约查验，在口岸利用H986设备开展不开箱查验。2022年通过属地查检绿色通道监管出口保鲜菜334批，总货值5840万元。加工贸易监管改革成效显著，“无纸化、智能化、集约化”作业程度进一步提高，2022年加工贸易进出口值851.4亿元，增长35.3%。

二是切实为企业减负提效。确保减免税政策落地，开展“春风送惠”减免税政策宣传，联合商务部门举办减免税政策宣讲会，帮助企业用足用好政策。实施“互联网+减免税”模式，推行“不见面”减免税审核确认，将工作时限再压缩50%。2022年减免税款2.12亿元，同比增长2.5倍。加大企业信用培育力度，圆满完成中国和哥斯达黎加海关全球首次线上互认观摩重大任务，开创了疫情防控背景下国际AEO互认合作的新路径。实施“专精特新”专项培育行动，申请认证企业数量超过过去三年总和。指导7家企业通过AEO高级认证，居济南关区首位，更多高资信企业享受到了通关便利。充分释放改革红利，如用好关税保证保险杠杆作用，释放企业资金压力30亿元。用好“主动披露制度”的容错作用，促进企业自我纠错、诚信经营，9家违规企业海关信用等级未受影响。

三是助力做大做强开放平台。支持综保区高水平开放，促进保税维修、保税研发等新型贸易业态发展，综保区一线进出口值再创新高。推动综合保税区跨境电商健康发展，成功开展济南关区首单1210进出口、9810出口业务，在全省综保区首批实现1210、9610、9710、9810四类业务全覆盖，跨境电商成为发展速度最快、潜力最大的外贸新业态。助力潍坊港增强国际竞争力，在潍坊港口岸推广进口“船边直提”、出口“抵港直装”等模式，提升通关效率，压缩货物在港时间50%以上。助推潍坊打造全国的“肉案子”，目前，潍坊已有各类进境动物检疫隔离场13家，济南关区最多，为潍坊扩大优质种质资源进口创造了有利条件。深入推进技贸措施应对。农食技贸措施研究评议基地获评山东省应对贸易摩擦工作站2022年度优秀等次，是济南关区唯一优秀工作站。提报的特别贸易关注成功推动欧盟关于草甘膦批准期限延长一年，惠及我国超200亿产品。

 下一步，潍坊海关将认真落实党中央、国务院重大决策部署，立足职能精准发力，强化监管、优化服务，细化海关总署、济南海关支持山东深化新旧动能转换的系列举措，更高层次服务我市外贸稳规模、优结构，更大力度为企业降成本、增便利。

       潍坊广播电视报记者

       农产品是我市的优势出口产品，出口值连续四年超过百亿，请详细介绍一下海关在促进我市农产品进出口方面开展的工作。

       苏保乐答

   一是提前谋划，制定潍坊海关支持农综区发展重点任务事项。根据农综区需求，为农综区相关企业进口种苗等提供技术指导，争取政策支持。与农综区在外向型特色农产品卡脖子关键技术研究及高质量发展方面开展合作，打造种子“高端芯片研创推基地”，使农综区在“引进来”“走出去”方面取得实质进展。持续探索食品农产品检验检测国际合作。经过不懈努力，目前已成功组织潍坊海关综合技术服务中心、韩国化学融合试验研究院青岛分院签订合作协议，在政策信息交流、检验检测技术合作、双方业务支持等方面开展合作，取得中韩检测互认的实质进展。持续探索食品农产品检验检测国际合作。经过不懈努力，目前已成功组织潍坊海关综合技术服务中心、韩国化学融合试验研究院青岛分院签订合作协议，在政策信息交流、检验检测技术合作、双方业务支持等方面开展合作，取得中韩检测互认的实质进展。指导全国农产品技术性贸易评议基地建设，在解决贸易壁垒方面出台措施，举办在全国有影响力的活动。2022年对澳大利亚、巴西、美国等10个国家和地区的32个国外技贸措施开展评议，提报评议意见。

  二是细化出台支持农综区发展10条措施。从支持优质种质资源引进、加快农食产品进出口通关、发挥海关减免税政策作用、推动RCEP高质量实施、拓展“单一窗口”服务功能、积极应对国外技贸措施、加大企业信用培育力度、推进潍坊港进境粮食指定监管场地建设、支持潍坊预制菜出口、加快推进检验检测机构国际合作等10个方面入手，全力支持农综区发展。建立了包含日本、韩国、欧盟等13个国家（地区）的注册要求资料库，汇总检疫文件37份。潍坊食品农产品技术性贸易措施研究评议基地顺利通过海关总署考核，为企业精准提供首次出口目的国家和地区产品标准，指导企业位于甘肃生产基地的香菇产品首次出口日本，形成“全域参与、共同受益”的区域合作新机制。出台稳企“享惠清单”，推行查验出证优先、进出综保区流程优化等举措，助力“植物肉”等产品首次出口，监管柿饼等特色农产品出口10万吨、货值9.98亿元。帮助7家企业通过境外官方注册，正在对6家新申请企业开展推荐工作，潍坊辖区获得国外注册的食品生产企业达61家，居全省各地市前列，其中对欧盟注册熟制禽肉企业占全国20%。

  三是出台5项措施支持农综区农食产品出口。针对农综区面临的实际难题，充分发挥“食安云擎”工作室专家作用，比对进口国法律法规、研制技术规程，逐一解决了困扰我区冷冻水果产业发展的监督管理依据不明确、源头管理存在漏洞、生产管理不规范、出证放行依据不充分等难题，并针对冷冻水果出口提出依法依规优化准入门槛、加强管理、强化服务、依法依规实施行政许可、多元共治优化监管机制等5项支持措施，发挥政府在食品安全中的主导作用。